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2017年08月31日 11:08

杨利敏:《政府信息公开条例》修订应警惕哪些技术性壁垒?

杨利敏,中国青年政治学院法学院副教授

编者按:直接关系公民知情权、监督权的《政府信息公开条例》已经施行九年,目前正在修订中。七月底,南都观察和中国政法大学公共决策研究中心联合主办了“《政府信息公开条例》的进与退”的研讨沙龙,邀请学者、律师、媒体人共同探讨《条例》的意义和得失。

中国青年政治学院法学院的杨利敏副教授参加了此次研讨,并分享了她在教学过程中面对的与《条例》相关的壁垒——因“申请内容不明确”、“咨询”不予处理、“信息需要加工、分析”等理由而被驳回申请;在申请过程中遇到纯技术壁垒……

杨利敏副教授......

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2017年08月29日 09:59

新农村建设能“解救”村落里的单身汉吗?

新农村建设能“解救”村落里的单身汉吗?

彭大松,南京邮电大学人口研究院副教授,社会学博士。本文节选自作者新书《村落里的单身汉》

据数据统计,当前中国至少有3000万左右适婚年龄后的男性娶不上老婆,这些可能一生无婚、终老孤寂的单身汉主要集中在贫困农村,或者是偏远农村户籍的单身群体。

无论从社会福利、社会治理还是社会治安的角度来讲,农村单身汉都理应得到社会的关注,但这个群体却逐渐成为社会的边缘化人群。《村落里的单身汉》作者彭大松通过参考大量文献资料和长达两年多的田野调查,对农村单身汉相关问题进行了系统研究。本文节选部分主要探讨新时期农村单身汉的困境与出路,并对这一社会问题......

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2017年08月25日 14:43

冬子津:中国彩票公益金亟需顶层制度设计

冬子津:中国彩票公益金亟需顶层制度设计

本文节选自《中国慈善发展报告(2016)》

冬子津,博士,法律从业者,慈善蓝皮书编委会成员

“随着我国彩票发行规模不断扩大,彩票公益金的筹集规模已经连续四年过千亿元,致使在筹集比例、分配使用领域、监督管理措施等方面的问题暴露得越来越明显。《慈善法》颁布实施后,彩票公益金的顶层制度设计应该提上日程。”

彩票是博彩的一种形式,其与赌场博彩(casino)、相互博彩(赛马、赛狗)共同构成世界三大博彩类型。

作为博彩的一种,彩票当然具有博彩的副作用,国家所以能够认可并特许发行彩票,主要是基于筹集社会公益金、促进社会公益事业发展的政策目的。可以说,公益性是彩票正当性的重要......

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2017年08月23日 23:33

中国彩票每天收入超过10个亿,这钱去哪儿了?

中国彩票每天收入超过10个亿,这钱去哪儿了?

2016年,平均每个中国人花了285元钱买彩票。中国已是世界Top2彩票大国,市场规模逐年上升,2016年销售总量达到3946.4亿元。但这笔资金的管理和使用,对很多人来说一直像雾里看花。

2014年底,审计署对彩票资金进行了抽查审计,并于2015年6月公布结果,问题金额超过1/4。这场审计风暴过后,彩票市场经历了10年高速增长之后的首次下滑。

2016年,彩票销量重回顶峰。然而,彩票的来龙去脉、管理发行的规范化、收入的去向,仍然有很多人不了解,讨论也远远不够。

2017年,是中国福利彩票发行30年。1987年,民政部成立了彩票委员会,发行了第一张“中国社会福利有奖募捐券......

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2017年08月23日 22:41

王贵松:以公民的“知情权”审视“信息公开”的制度实践

《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)从2008年实施,到现在已经九年多。整体来讲,《条例》具有良好的实施效果,既让公民时不时地想到去申请信息公开,也让政府在公开信息问题上感觉比较头疼,这说明这个法在现实当中已经发挥了一定作用。

但在实施中,《条例》也产生了一些阶段性的问题,比如当下社会对“信息公开”的期待和《条例》规定之间的不协调;有的地方政府对信息公开工作还存在一些抵触情绪……

“信息公开”本来的作用应该在于促进政府的透明化,让行政运营得到民主监督。但在现实应用中,有的公民或其他组织把它作为救济个人性权利的一种迂回手段。实际......

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2017年08月23日 22:17

“游戏和教育之间的较量,也是聪明人之间的较量”

“游戏和教育之间的较量,也是聪明人之间的较量”

前不久,南都观察和文化纵横主办了一场关于“王者荣耀”的沙龙。最后互动环节,一位高中数学老师说,他为了不让学生玩游戏,在教室装了屏蔽器。

在现场,老师还问三位分享者:“如果你们当年还是中学生的时候,有‘王者荣耀’这款游戏(分散注意力),你们还能(以学者、开发者的身份)坐在这里吗?”

当时,游戏开发者“一刀平五千”说:“我觉得开屏蔽器不太好,如果真的有什么紧急的情况要联系,没信号。……屏蔽很容易激起孩子的逆反心理,我小时侯遇到这种技术手段,第一反应肯定是斗智斗勇。”

沙龙之后,一刀又写了一篇回复——在......

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2017年08月15日 23:10

南京“猥亵儿童案”折射监护制度亟待完善

南京“猥亵儿童案”折射监护制度亟待完善

8月12日,@作家陈岚 在微博上发信息称,有网友投诉——

当天在南京南站候车室,一家三口(父母和一个20岁左右的男生)带着一个小姑娘在候车。小姑娘大概十二三岁,可能是这家人的继女、堂妹或表妹,或邻居家委托带着旅游的小孩。

候车期间,“男生显然是有预谋地让小女孩坐在他的腿上。……男生公然把这个明显未成年的小女孩抱坐在自己大腿上,伸手到小女孩裙子里摸索。男生的父亲,看到男生所作所为及路人异样的目光,竟然没有制止。”

“20岁左右的那个男生就一直当众抠摸小女孩胸口,猥亵小女孩。孩子的表情比较麻木。似乎也不知道拒绝。”

微博发出后,案发......

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2017年08月13日 11:41

柏林墙的第一天

柏林墙的第一天

1961年8月13日,和56年后的今天一样,是个周日,“玫瑰行动”正式启动了。这是柏林墙的第一天,再往后,还有10529天,346个月,近29年。

前一天是周六,柏林天气晴朗,太阳时而被飘着的云朵挡住。之前的大雨已经歇住了。像往常的周末一样,柏林人聚集在路边的咖啡馆里、公园里和湖边的沙滩上。九年后因“华沙之跪”而瞩目全球的勃兰特(Willy Brandt)彼时正任柏林市长。那天晚上,他在距柏林约400公里外的纽伦堡,总理竞选活动的最后阶段。

勃兰特的对手阿登纳(Adenauer)也奔波于竞选,他在离西德首都伯恩不远的吕贝克。“我们有义务对处于边界另一边的德国兄弟姐妹说——别惊慌。&......

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2017年08月12日 18:41

“为了不让学生玩游戏,我在教室装了屏蔽器”

“为了不让学生玩游戏,我在教室装了屏蔽器”

〔 来 信 〕

我是一个中学的数学老师, 现在我的学生玩《王者荣耀》非常普遍,不少人学习成绩下降。孩子们的自主能力、克制能力的确比较差,我们学校对这个现象很无奈。老师也给学生家长发信息,说不要让孩子玩《王者荣耀》。我还在上课的时候带一个神器,学生和学生家长都觉得不可思议,但是效果很好,就是手机屏蔽器。

在我们老师看来,玩《王者荣耀》就是一个问题。我在给学生讲数学定理,他可能心里正在想——我用这个皮肤好,还是用那个皮肤好?以前在网吧打游戏,得有电脑,不可能上课的时候玩。但是现在发展成手机了,没办法控制。

我给很多家长的建议......

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2017年08月11日 17:31

不玩“王者荣耀”,他们还能干什么?

编者按

5月,《王者荣耀》用户过两亿,引发社会关注,褒贬不一。“游戏”是精神鸦片还是有深刻精神的意义媒介?在尚无分级制度的中国,如何避免青少年沉迷游戏。

为此,南都观察联合文化纵横杂志社联合主办“‘王者荣耀’之下的别样人生”沙龙,邀请社会学、历史学学者和游戏行业从业者,从不同角度分享他们对《王者荣耀》和“游戏”的研究和观点。在游戏开发者一刀看来,对《王者荣耀》的争议是一种社会现象,但真正的问题在于,那些失去父母监护的青少年们,如何面对游戏的诱惑?

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《王者荣耀》受到很大的争议,主......

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2017年08月11日 11:13

对话徐永光:《公益向右》是救公益,还是害公益?

对话徐永光:《公益向右》是救公益,还是害公益?

近年来,徐永光“公益市场化”言论引起公益圈内很大争议,此理论向前可溯源于徐永光自1980年代继承而来的改革思想——在任团中央组织部部长的当年,他即以“改革推动者”为自身定位,被视为“另类”;之后,他毅然“下海”,创办希望工程,从此以公益为业,摸爬滚打近30年;今天,他像一把解剖社会创新潮流的手术刀,直抵中国式社会企业与影响力投资的核心。

因而,近年来他的一系列锐利的论点有着一以贯之的内在逻辑。这些观点每一抛出,几乎骇人听闻,激起无数骂声,搅浑了整个公益舆论场。他也不争辩,公益行业甚至连“改革”的字眼都无人提起,何不让&ldquo......

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2017年08月10日 03:01

警报、“谣言”、救灾,地震之后的第一天

警报、“谣言”、救灾,地震之后的第一天

8月8日21时19分,四川阿坝州九寨沟县发生7.0级地震,震源深度20千米。

地震波抵达约220公里外的龙门山镇,家在菜市场旁的岳孝颖正在看电视。这座小镇位于龙门山断裂带,是2008年汶川地震的极重灾区之一。一分钟内,来自菜市场的警报声响起,岳家客厅里看电视的人匆忙起身,跑到门外的院子里。院子里凑齐了十个人,除了户主之外,还有几个来自成都市区借住避暑的老年人。

汶川地震后,网上常有关于川人乐观的调侃,岳孝颖自己也承认,“要是余震很快就过去的话,不会往外跑,稳(意指机警的站或坐的状态)一下,没事的话就没事了。”她把汶川地震之后所有发生在身边的地震都称为“余震”。

“但要......

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2017年08月10日 02:41

游戏是怎么被污名化的,又将怎样改变世界?

游戏是怎么被污名化的,又将怎样改变世界?

对《王者荣耀》的讨论之所以突然这么激烈,本质上是因为玩家数量太大,超过2亿,它已经不单是一个游戏,而成了社会问题。

游戏的影响这么大,很多人却还是不了解它。十年前我们就在批判网瘾,说游戏是电子海洛因,使孩子们变成了魔兽。这种批判里带着强烈的焦虑感——不了解游戏,不知道怎样中性地认识、利用游戏。当时没有研究游戏的学者站出来,说“这是社会偏见,文化碾压,是基于代际鸿沟的不公正评价”。于是我做了游戏研究。

▌《王者荣耀》不能代表所有游戏

《王者荣耀》是一款流行游戏,但我认为它不能代表所有游戏。我们应该把流行游戏和教育游戏、其他应用于社会目的的游戏分开。......

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2017年08月08日 15:10

“王者荣耀”玩家过2亿,背后是熟人社交空间和消费文化符号

“王者荣耀”玩家过2亿,背后是熟人社交空间和消费文化符号

▌这个游戏的社交系统让我震撼

《王者荣耀》很火,号称2亿用户,前段时间争议不断。我是做青年少年与社会问题研究的,最初玩这个游戏是想看它为什么会吸引这么多人?

因为起步比较晚,技术不是很好,我打得很费劲,很多时候想放弃,大概玩了三个月才打到“铂金”段位。玩了一段时间后,发现它主要由两部分组成,战斗、社交。而明显区别于其他游戏地方在于——它有很多社交模式和非常强大的社交功能。我认为“社交功能”是《王者荣耀》得以普及的一个非常重要的推动力。

游戏的主要模式是组队对战,每个人选择自己的英雄,扮演不同角色,和对手作战。三种战斗系统——随......

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2017年08月03日 12:25

大学生李文星之死,传统诈骗与新技术交汇的中国式命运

大学生李文星之死,传统诈骗与新技术交汇的中国式命运

山东德州籍23岁大学生李文星去年毕业,因为各种原因,没有在体面行业找到工作。今年年初,他加大应聘力度,在臭名昭著的Boss直聘网上投送简历。现在看来,他遇到了传销组织假冒某北京公司天津项目部的“钓鱼”招聘,只身前往,最终发现溺亡在静海区一处荒凉水塘。

这是近期被密集揭发的多起传销骗局中的一个,区别在于天津作为传销的传统老巢,这次是害死了人命。另外,涉及到的传销组织里面的真实面貌、具体分工及实施人员尚待警方侦办。大学生李文星之死,传销的现代化踩着他尸体前行,展露了社会的各种面向与问题。

有一个时间轴,表现了李文星生前最后两个月的过程——

05.15,李文星在......

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2017年08月02日 11:43

远离贫困和毒品,不应遣返凉山“格斗孤儿”

远离贫困和毒品,不应遣返凉山“格斗孤儿”

▌回乡安置的大困局

贫困、毒品、艾滋病、孤儿,似乎成了大凉山的标签,某种意义上,它们之间互为因果,盘根错节,没有任何一项可以先于其他解决。

孤儿不会凭空出现,在凉山,让父母失去抚养能力的最大原因是毒品和艾滋病。根据凉山州民政部门2012年的统计数据,当地没有父母抚养的儿童约2.5万名,占总人口的2%。另有数据显示,2016年凉山州破获毒品刑事案件1236起、抓获犯罪嫌疑人1613名,缴获各类毒品550千克。

虽有报道称凉山州在禁毒工作中屡创“历史新高”,但这个“新高”背后有其他原因。它一方面体现了公安机关禁毒力度的增强,但在可见的数据中,每年的毒品犯罪数量仍在逐步提升......

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2017年08月01日 10:45

每个人都可能身处“残障”状态 | 《无障碍环境建设条例》五周年

2012年8月1日,《无障碍环境建设条例》(以下简称《条例》)正式施行。多年以来,社会无障碍环境取得了巨大进步,城市人行道路普遍铺设了盲道,很多公共建筑都设计了无障碍坡道,智能手机针对视障人士的读屏操作愈渐便利……公众的无障碍意识也普遍提高。

早些时候,残障新生致信清华大学,请求学校为自己提供合理便利,引起不小争议。有人经实地测试,发现清华的无障碍通行环境确实有待完善;有人则认为清华的回信温情真挚,也提供了针对性的解决方案,那些“批评者”指出该校尚不完善的一面是吹毛求疵。

随着对无障碍环境的关注增多,不同的评判也越来越多。无障碍设施的建设是对残障人士的优待......

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